● История долговых отношений насчитывает не одно тысячелетие. На разных этапах развития государства применялись различные методы взимания долгов и всегда были люди, которые в частном порядке или на законных основаниях боролись с должниками. ● Потребность в решительных действиях с целью взимания долга и предотвращения недобросовестного поведения заемщиков возникла в глубокой древности. В частности, всегда был актуален вопрос регулирования долговых обязательств по налогам и сборам. ● В Древней Руси дань являлась формой налогов, а сборщиком дани выступал сам князь. С ноября по апрель выезжал он с дружиной на полюдье – собирать дань и вершить суд в подвластных ему племенах. ● После гибели князя Игоря в походе на древлян, его вдова княгиня Ольга провела налоговую реформу – она установила «уроки» (фиксированный размер повинности) и создала новую форму получения дани – «повоз» (дань свозилась на специально устроенные «погосты» и становища). ● Во времена правления Ярослава Мудрого (1019-1054 годы) общественные отношения, в том числе имущественные, регулировались сводом законов «Русская правда». Уже в XI веке в Русской Правде был прописан определенный порядок взыскания долгов с несостоятельного должника. Появились княжеские дружинники, которые выступали в роли «исполнителей» и защитников интересов истца – они собирали судебную пошлину и содействовали в получении назад заемного имущества. ● С конца XI по XV век были приняты нормативно-правовые акты, закрепившие введение специальных должностных лиц, призванных обеспечивать исполнение судебных решений и содействовать судебному процессу. ● В документах Московского государства упоминание о судебных приставах встречается в Судебниках 1497, 1550 годов. Судебники закрепляют разнообразие функций и форм деятельности приставов. Так, для розыска беглых холопов приставы могли устраивать обыски, а для получения информации о «лихих» людях – применять расспрос и пытку. ● В XVI–XVII веках формируется единая общерусская судебная система. Именно в этот период правовой статус судебных приставов получает конкретизацию и функции их закрепляются законодательно. ● Постепенно исполнительное производство как вспомогательный институт при судах сдает позиции и в XVIII веке должность судебного пристава упраздняется. ● В 1864 году в ходе судебной реформы институт судебных приставов был восстановлен в качестве неотъемлемого структурного подразделения суда, а с 19 октября (по новому стилю 1 ноября) 1865 года Александр II подписал Положение об образовании санкт-петербургских и московских судебных палат с подведомственными им окружными судами, в которых были назначены судебные приставы. ● На основании этого факта в 2009 году вышел Указ Президента России Д. А. Медведева, по которому День судебного пристава в нашей стране стал отмечаться именно 1 ноября. По материалам Интернет-сайта fssprus.ru
|