С первого января 2015 года с целью поддержания приемлемого уровня пенсионного обеспечения граждан, создания необходимых условий для сбалансированности пенсионной системы, обеспечения адекватности пенсионных прав заработной плате, а также с целью повышения роли стажа при формировании пенсионных прав и расчете размера пенсии, в России планируется ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета размеров пенсии в системе обязательного пенсионного страхования.
Мы решили передать всю основную информацию, касающуюся новой пенсионной формулы и совершенствования системы формирования пенсионных накоплений, нашим читателям в форме наиболее популярных вопросов по этой теме и ответов на них. Чем вызвана необходимость перехода к новой пенсионной формуле? Сегодня размер трудовой пенсии по старости в первую очередь зависит от объема страховых взносов, которые работодатели в течение трудовой деятельности уплачивают за работника в систему обязательного пенсионного страхования. По действующей сегодня пенсионной формуле стаж практически не имеет влияния на размер пенсии. Согласно же новому порядку формирования пенсионных прав, с 2015 года обеспечится адекватность пенсионных прав заработной плате и повысится значение страхового стажа при формировании пенсионных прав в расчете размера пенсии. Как будет рассчитываться пенсия граждан, которые по уважительной причине не были трудоустроены в какой-либо период жизни? С 2015 года планируется повышение минимально требуемого стажа для получения права на пенсию с 6 лет в 2015 году до 15 лет в 2024 году (в течение десяти лет трудовой стаж будет поэтапно увеличиваться – по одному году в год). Те, у кого общий стаж к 2015 году будет меньше 15 лет, имеют право обратиться в ПФР за социальной пенсией (женщины в 60 лет, мужчины в 65 лет). Таким образом, чем продолжительней общий стаж, тем выше будет размер пенсии по старости. Однако в новых правилах расчета пенсии засчитываются в стаж такие социально значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии, уход за ребенком, ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет. За эти так называемые «нестраховые периоды» присваиваются особые годовые коэффициенты, если в эти периоды гражданин не работал. Будет ли повышен пенсионный возраст? Пенсионный возраст повышаться не будет. Этот вопрос даже не обсуждается. Общеустановленный возраст остается прежним: 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин. Для кого вводится новая пенсионная формула? Новый порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии будет применяться к тем, кому только предстоит выйти на пенсию в 2015 году и далее. Граждане, которым трудовая пенсия уже назначена (будет назначена до 1 января 2015 года), будут пересчитаны по новой формуле. Если при перерасчете размер пенсии не достигнет размера пенсии, получаемой пенсионером на 1 января 2015 года, то пенсионеру будет выплачиваться пенсия в прежнем размере. Что ожидать от новой пенсионной формулы тем, кто уже на пенсии? У нынешних пенсионеров при переходе на новый порядок расчета размер пенсии не снизится. Будет ли выплачиваться пенсия работающим пенсионерам? Пенсия работающим пенсионерам будет выплачиваться в полном объеме. Страховые взносы, уплаченные после назначения пенсии, пойдут на выплаты пенсий тем, кто отложил выход на пенсию, и тем, кто действительно реально утратил заработок. В солидарной системе это естественно. Из каких частей будет состоять трудовая пенсия по старости после введения нового порядка расчета пенсий? Трудовая пенсия по старости после введения нового порядка расчета пенсий трансформируется в страховую пенсию и накопительную пенсию. К страховой пенсии будет устанавливаться фиксированная выплата (аналог сегодняшнего фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, его размер в 2013 году – 3 610,31 рубля). Исчисление размера накопительной пенсии будет производиться так же, как сегодня производится расчет накопительной части трудовой пенсии: сумма пенсионных накоплений делится на статическую величину – ожидаемый период выплаты. В какую часть пенсии лучше направить больше отчислений страховых взносов работодателя – в страховую или накопительную? Какой тариф выбрать 0 или 6%? Гражданам 1967 года рождения и моложе в 2014-2015 году предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: либо оставить 6%, как сегодня, либо отказаться от дальнейшего формирования накопительной части пенсии, тем самым увеличив тариф на страховую часть пенсии с 10% до 22%. Какой вариант выгоднее – решает сам гражданин. При принятии решения о выборе в первую очередь важно помнить, что страховая пенсия гарантированно увеличивается за счет ежегодной индексации по уровню не ниже инфляции. В то время как накопительная пенсия – это пенсионные накопления, которые передаются из ПФР в управление негосударственному пенсионному фонду или управляющей компании и инвестируются ими на финансовом рынке. Накопительная часть не индексируется государством. Доходность пенсионных накоплений зависит исключительно от результатов их инвестирования, то есть могут быть и убытки. В случае убытков гарантируется лишь выплата суммы уплаченных страховых взносов на накопительную часть пенсии. Если гражданин отказывается от формирования пенсионных накоплений, тариф страховых взносов его работодателя в Пенсионный фонд России в размере 22% будет направляться на формирование его страховой части пенсии. Важно отметить, что даже в этом случае все сформированные на этот момент накопления граждан будут по-прежнему инвестироваться и будут выплачены в полном объёме, с учетом инвестиционного дохода, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением. Возможность выбрать свой тарифный план (все 22% тарифа направить на формирование страховой части пенсии или 6% из них направить на формирование накопительной части пенсии) будет продлена до 31 декабря 2015 года. Александра Лемешева. Фото автора.
|