(Продолжение. Начало в №№ 15, 16).
Приоритетным направлением в работе областной Думы стало формирование законодательной базы в части совершенствования основ местного самоуправления и межбюджетных отношений, стимулирования развития промышленного производства, агропромышленного сектора и сферы услуг. Широко стала использоваться практика принятия Курганской областной Думой областных целевых программ.
15 декабря 2000 года состоялось первое заседание Курганской областной Думы III созыва. Состав депутатов обновился на две трети. Только 9 депутатов избирались ранее в областную Думу II созыва, трое из них становились депутатами в третий раз. Отсутствие опыта законотворческой работы у большинства народных избранников компенсировалось знанием проблем региональной экономики и значительным профессиональным опытом. Многие из них являлись руководителями крупных предприятий и организаций Курганской области.
Курганская областная Дума III созыва состояла из 33 депутатов, которые избирались на основе только мажоритарной системы. Председателем областной Думы был избран Валерий Пономарев, заместителем председателя — Лариса Артемьева.
Особенностью работы этой Думы стало то, что депутаты инициировали создание нескольких депутатских объединений. Они приняли самое активное участие в законотворческой деятельности областного парламента. Первыми депутатскими объединениями стали фракции «Единство» (руководитель – А. П. Третьяков) и «Союз правых сил» (руководитель – Н. А. Вавилов, а с 2002 года – С. Г. Мехнина). После образования в 2001 году «Всероссийской партии «ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО» – Единая Россия» в областной Думе сформировалось самое многочисленное политическое объединение депутатов – фракция «Единая Россия» (руководитель – А. В. Лузин). Во многом законотворческую деятельность областной Думы III созыва определяла позиция непартийной депутатской группы «Согласие» (руководитель – М. Н. Исламов). Объединяя семнадцать народных избранников – представителей агропромышленного комплекса, промышленных предприятий, учреждений социальной сферы, – она стала базой для конструктивной работы законодателей и правительства области.
По инициативе Президента России Владимира Путина начала проводиться политика, направленная на формирование единого правового пространства и приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным. Курганская областная Дума провела комплексный мониторинг всего действующего законодательства, по итогам которого были внесены изменения более чем в 400 законов Курганской области. Председатель Думы Валерий Пономарев отмечал впоследствии: «Наверное, самое главное, что мы сделали – привели региональное законодательство в соответствие Конституции Российской Федерации и действующему федеральному законодательству. Мы сделали эту работу и внесли свой вклад в укрепление всей правовой системы страны».
Около трети законов Курганской области, принятых областной Думой III созыва, были направлены на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, административно-территориальное устройство муниципальных образований. Для представителей муниципалитетов было проведено более полусотни семинаров и консультационных дней, издавались информационно-аналитические бюллетени и сборники нормативных правовых актов.
Важным направлением работы законодателей оставалось совершенствование системы налогообложения, стимулирующей экономическое развитие, рост деловой активности и инвестиций в Курганской области. Вопросы формирования областного бюджета и определения его расходов являлись приоритетными для депутатов комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике под председательством Александра Сапожникова.
Совместно с правительством области депутаты участвовали в разработке мероприятий, направленных на развитие отдельных отраслей экономики, социальной сферы, на обеспечение законности и противодействие преступности. Конструктивная работа законодателей позволила создать условия для развития экономики Курганской области, выхода ее из кризисного состояния.
Пресс-служба Курганской областной Думы.
(Окончание следует).
|